企业是社会经济活动中的建设者和受益者，在生产活动中负有不可推卸的社会责任，是安全生产中不容置疑的责任主体。全国安全生产月已经过半，作为企业安全生产关键责任之一的企业安全生产主体责任该如何强化与落实呢？

企业安全生产主体责任是国家有关安全生产的法律、法规要求企业在安全生产保障方面应当执行的有关规定、应当履行的工作职责、应当具备的安全生产条件、应当执行的行业标准、应当承担的法律责任。企业必须提高所有人员的责任意识，进一步落实企业安全生产责任体系，健全完善企业安全管理制度，建立安全风险防控机制和隐患排查治理机制，全面落实企业安全生产主体责任。

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提升企业安全生产主体责任意识

1.企业各级领导主体责任意识

企业各级领导应树立主体责任意识，不断提升自身的法制观念。企业各级领导作为企业的经营管理者，其自身的安全责任意识直接关系到安全生产工作的效果。

2.安全管理人员主体责任意识

安全管理人员应提升自我主体责任意识，不断增强工作能力与责任心。在日常工作中，安全管理人员应坚持不断学习，明确安全生产的重要性。

3.全体从业人员的主体责任意识

提升全体从业人员的主体责任意识，强化发现、解决安全隐患的能力。生产岗位从业人员作为企业生产环节的执行者，在实际生产过程中如果能够及时将安全隐患排除，将会避免安全事故的发生。

02

企业内部建设五大责任体系

1.安全生产领导责任体系

企业内部各个层级领导班子，一级向一级负责，逐级按照党政同责、一岗双责、齐抓共管和“三管三必须”原则，履行安全生产领导责任。

2.安全生产专业管理责任体系

以专业管理部门为主，直接从事与安全生产有关的生产、基建、技术、运行、维护、检修等部门、机构及所有岗位和人员，履行对企业安全生产的专业管理责任。

3.安全生产监督责任体系

以安全监督部门为主，直接从事安全监督工作的部门、机构及所有岗位和人员，履行对企业安全生产的监督责任。

4.安全生产支持责任体系

党群、办公室、财务、人资、纪检、监察、工会、计划、审计、法律、科技、信息、物资、采购等部门、机构及所有辅助岗位和人员，履行对企业安全生产的支持责任。

5.全员安全生产责任体系

以岗位为基础，依法建立覆盖所有岗位、所有人员的全员安全生产责任制。

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落实企业主体责任的关键点

1.落实企业主要责任人抓安全的责任

企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，抓生产经营是第一责任人，抓安全生产也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责，又要对企业的安全生产负责。

2.同步推进安全生产和生产经营

关键是要坚持做到“四个同时”，即安排生产经营等工作时，同时安排安全管理人员在安全工作上应负的责任；在下达经济指标时，同时向安全管理人员提出安全责任要求；在考虑经营的执行情况时，同时要考虑安全责任制和追究制的执行情况；在干部提拔重用时，既要考核政绩，也要考核安全生产的贡献，对安全生产搞不好的，一律不用。

3.责任追究，不留死角

制定各类人员安全生产责任制和责任追究制，层层签订安全生产责任书，真正做到一级抓一级，逐级落实责任的安全生产责任追究格局。

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靠机制建设推动主体责任落实

1.落实企业安全生产责任体系

企业领导班子成员和其他高级管理人员实行安全生产“一岗双责”，负责组织、研究、部署和督促检查本单位安全生产工作；明确安全生产职责；强化企业安全规章刚性约束；加强安全生产教育培训；严格企业内部监督考核；加强外包业务安全管理。

2.建立风险防控与隐患治理机制

加强重大危险源的管理；持续排查治理隐患；提升科技化水平；开展全员风险管理；推进安全文化建设。

3.进一步加强应急处置能力建设

要结合风险评估情况，组织编制生产安全事故应急预案，明确应急职责、应急程序和现场处置方案。要配备必要的器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。高危行业企业要依法建立应急救援组织，规模较小的单位要配备专兼职应急救援人员，定期组织事故应急预案演练。

现代安全管理中，安全—风险—责任构成了稳定的三角结构。在这个三角结构中，风险是安全管理的核心，责任则是安全管理的灵魂。《压实安全责任——原理·实务·工具》紧紧围绕企业主体安全生产责任、企业全员安全生产责任这两大责任，帮助企业中基层管理者和员工理解安全责任管理原理，掌握基本方法，借助管理工具，厘清责任边界，确定履职标准，强化责任追究，逐步做到“尽职照单免责、失职照单问责”，保证企业安全生产目标的实现。