文/祁有红
世界500强企业BP公司说:“我们工作生活在充满风险的世界。”套用这句话,我们也工作生活在相互联系的世界。
意识决定行为,安全意识决定安全行为一样。
很多企业因为忽视安全责任而破产倒闭,说明社会责任对企业很重要,安全则是重中之重。
没有安全,企业怎么可能生存和发展;没有安全,企业怎么保证质量和效益;没有安全,企业怎么谈得上社会责任。
我们讲企业的社会责任,安全是企业最基本的责任,是企业第一位的责任。
安全之重要,对于国家、对于政府,也是如此。以人为本,首先要以人的生命为本,科学发展首先要安全发展,和谐社会首先要关爱生命。
中国企业面临着沉重的安全责任。
国际上有一个说法,当一个国家的人均GDP在1000—3000美元时,蓬勃发展的工业部门在生产力和劳动率上的高速增长,加大了工人在作业当中面临的事故风险。工人由于工作量加大、工作节奏加快而导致的疲劳、压力增加、注意力分散,以及随之而来的自我保护能力的下降,都会增加工人的作业风险。与此同时,劳动力市场也会吸纳更多缺乏经验的工人。他们在工作中更容易因为操作失误而引发安全事故,这给整个劳动者群体带来了更大的风险。
我国人均GDP在2009年走出了3000美元区间,到2019年突破1万美元大关。回过头来看,事故高发的势头并未因人均GDP的增长自动得到遏制,而是国家、各级政府、全社会付出了艰苦的努力,才得以实现。
“治乱当用重典”,根治当时企业的安全生产状况,也少不了严刑峻法。安全生产法、矿山安全法、消防法、道路交通安全法,人大颁布了一部部法律。安全生产许可证条例、关于进一步加强安全生产工作的决定等等,国务院出台了一件件规范性文件,再加上国务院有关部门制定的规章,以至于有上百部法规在强调安全生产的责任。
中国企业如何才能承担起千钧重任?
仔细考察,我们会发现,企业的社会责任系统从来都不是企业一家的事情,包含政府、企业和员工三个主体。拿安全生产来说,政府是监管主体,企业是责任主体,员工就是执行主体(又叫工作主体)。企业在社会责任体系中,处于核心地位,是个中轴。企业不是抽象的,它不会天然地承担责任,要靠内部各个岗位的共同承担。
电影《中国机长》根据2018年5月14日四川航空3U8633航班机组成功处置特情真实事件改编,因情节生动,细节真实,扣人心弦,火爆一时。影片讲述了“中国民航英雄机组”成员与119名乘客遭遇极端险情,在万米高空直面强风、低温、座舱释压的多重考验。生死关头,他们临危不乱、果断应对、正确处置,确保了机上全部人员的生命安全,创造了世界民航史上的奇迹。
飞行中出现了极端天气,风和气压强度交织在一起使情况更差。“呯”,驾驶室的前挡风玻璃出现了一小段裂痕。驾驶员的心一下子揪了起来。“嘭”的一声,副驾驶座位前的玻璃全部破裂了,大量狂风和伴随的大气压冲了进来。副驾驶半个身体被吸到了破裂口,眼看十分危急,机长毅然决定,向总部申请临时下降重庆。万米高空,气团翻滚,挡风玻璃不断扩大的一道裂缝,使得机长刘长建在生死关头,展开一场与死神带赛跑,最终,他赢了。从飞行中发生事故到备降成功,耗时34分钟。机长刘长建的这一操作,被相关部门模拟了十次,无一次成功,却被刘长建人为地做到了。
机长刘传健在中央电视台《开讲啦》栏目中说:“为什么机长的标志是四杠,而不是三杠?因为它代表的是专业、知识、技术、责任,而多的一杠就是责任。”
心中始终牢记“责任”二字,让他在处理险情时比别人多了更多的担当。
出现安全问题,我们可以责备某些政府监管不到位,企业没有尽到责任,但不能忽视了员工的作用。按照事故致因理论和国内外的统计数据,90%以上的事故是由于员工的不安全行为造成的。
我认为,企业的安全责任,实际上就是岗位员工的责任。
不仅是我这样看,我们国家的领导层也清醒地意识到,逐级压实责任,直至每个员工,企业安全生产是每一个员工的责任。
2018年4月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求,地方各级党委和政府主要负责人是本地区安全生产第一责任人,班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。
此前,国务院安委会办公室发出《关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》,要求结合企业实际,建立健全横向到边、纵向到底的全员安全生产责任制,把安全生产责任落实到每一个单位、每一个岗位、每一个员工。
经过全社会的共同努力,中国企业遏制住了重特大事故高发频发势头,生产事故数量有了明显下降,安全生产形势有了很大好转,但各地区各企业很不平衡,各类事故仍然时有发生,安全管理水平仍然有很大的提高空间。正如应急管理部《“十四五”危险化学品安全生产规划方案》提到的目标那样,到2035年,危险化学品安全生产责任体系健全明确并得到全面落实,重大安全风险得到有效防控,安全生产进入相对平稳阶段,10万从业人员死亡率达到或接近发达国家水平。各行各业与危化品生产企业相似,安全生产达到或接近发达国家水平任重道远。
响应政府号召,落实安全责任,做一个有责任感的企业人,对自己负责,对家庭负责,对他人负责,对每项工作负责。
肩负起安全生产的责任,是每个员工最低的职业标准。人力资源市场上,求职讲究可雇佣性,求职者是否具备安全意识和安全技能是可雇佣性的前提条件。
学习和执行是提高可雇佣性的重要措施。
只有学习,才能提高技能,才能明察秋毫,不放过一个隐患;
只有执行,才能把责任扛在肩上,才能让制度从墙上走进心上;
只有学习和执行,安全也才有保障。
作者简介
祁有红老师:
资深安全管理专家、安全生产管理专家
中企联播·名师讲堂 资深培训师
中国科学院研究生院 MBA企业导师
原北京大学精细化管理研究中心 研究员
四川大学文化产业研究中心 研究员
中油管道等多家企业 特聘咨询顾问
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